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作者:李珆萱
作者(英文):Yi-Hsuan Li
論文名稱:斷中有「續」:退輔會農技援泰北(1969-1977)
指導教授:李道緝
指導教授(英文):Tao-Chi Lee
口試委員:許峰源
許育銘
口試委員(英文):Feng-Yuan Hsu
Yu-Ming Hsu
學位類別:碩士
校院名稱:國立東華大學
系所名稱:歷史學系
學號:610303001
出版年(民國):107
畢業學年度:106
語文別:中文
論文頁數:99
關鍵詞:退輔會農技援泰泰王山地計畫泰北難民
關鍵詞(英文):VACRSAgricultural Technology Support to ThailandH. M. the King’s Hill Tribes ProjectNorthern Thai Refugees
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中華民國退除役官兵輔導委員會(以下簡稱退輔會)支援泰王山地計畫(H. M.the King’s Hill Tribes Project),是中華民國政府廣義的農業技術援外工作之一。退輔會農技援助泰王室,不只協助泰王蒲美蓬發展替代作物的研究,將臺灣溫帶落葉果樹品種進行改良,以適應泰北氣候,進而取代泰北山區人民種植罌粟的習慣,也建立與泰王室互動的管道,展開中泰關係的新氣象。
泰王山地計畫(以下簡稱山地計畫),是1969年泰王蒲美蓬為開發替代作物,降低泰北鴉片的產量,以及提高泰北少數民族的收入,進而削弱金三角地區毒品輸出之方案。但有鑑於計畫草創時,泰國落葉果樹之栽培技術仍有待發展,是故泰王積極向國際社會尋求農業技術的支援。雖然許多海外國家不吝於提供優良品種與相關技術,但種植情況往往以失敗收場,直到退輔會的「援泰計畫」,才替山地計畫成功營造新的試驗場所─安康農場,奠下落葉果樹實務工作之基石,爾後向泰北山區村落推廣替代作物。
然而,1975年7月,退輔會執行第一期援泰計畫的期中,遭遇中泰政府關係生變,退輔會只得暫停援助工作。不久,有賴各方交涉後,退輔會援泰工作得以如期進行,且雙方農技合作延續至今,其顯示援外工作的途徑因應外交困境而出現轉化。最後,在泰王室的默許下,退輔會支援山地計畫期間亦私下救助泰北難民村,贈送果苗且分享農業技術,促使泰北難民生活日趨穩定,協助泰國政府與王室達成鞏固邊區安寧的目的。
H. M. the King’s Hill Tribes Project is one of the agricultural technology support program from Republic of China's Vocational Assistance Commission for Retired Servicemen(VACRS). VACRS initiated the alternative crop program in Northern Thailand. They helped replaced opium by introducing Taiwanese semi-temperate-zone fruit and also ameliorated fruit to fit in the Northern Thailand environment. The program signifies the friendship between Republic of China and the Royal of Thailand.
King’s Hill Tribes Project was King Bhumibol Adulyadeij’s plan to end Golden Triangle’s drug production. The king planned to plant alternative crops to replace the opium poppy, which will increase the income of the farmers in Northern Thailand, and limit the opium production. The program will then ultimately influence the Golden Triangle’s drug production. However, Thailand could not execute this program alone due to their insufficient agricultural technology. Hence, the king asked for help form the world. Out of all the countries that tried to help, VACRS successfully aided the King’s program and established the Angkhang Farm for agricultural experiments. This establishment of Angkhang Farm set the ground the for future work in the program in Northern Thailand mountain area.
In 1975, the sudden change in relationship between Republic of China and Thailand halted the program. Fortunately, after the efforts from both side, VACRS were allowed to continue their work in Thailand. VACRS provided the farmers help, gave them seeds, and taught them how to grow replacement crops. The endeavor of VACRS slowly improved the living conditions of the people in Northern Thailand, and also achieved Thai government’s goal in stabilizing the border area of Thailand.
緒論 - 1 -
第一節 研究動機與目的 - 1 -
第二節 文獻回顧 - 6 -
第三節 研究方法與論文架構 - 9 -
第一章 退輔會與泰王山地計畫 - 13 -
第一節 尋找罌粟替代作物的嘗試 - 13 -
第二節 退輔會派員赴泰北勘查 - 20 -
第三節 退輔會支援泰北山地計畫 - 28 -
第二章 泰北高山農場的發展 - 35 -
第一節 安康農場的設置與規劃 - 36 -
第二節 場在人為:畢沙迪、爸爸宋與技師們 - 50 -
第三章 退輔會繼續援助泰北 - 57 -
第一節 泰王山地計畫繼續施行 - 57 -
第二節 救助泰北難胞的嘗試 - 61 -
結論 - 69 -
附錄一 - 76 -
錢企越先生口述訪談稿 - 76 -
附錄二 - 84 -
李清彬先生口述訪談稿 - 84 -
徵引文獻 - 93 -
一、檔案史料
行政院藏,〈援助泰國山區開發農業計畫案〉,檔號:0062/5-19-2-2/4/1/13。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈大陸同胞逃泰與泰北難民救濟〉,檔號:052.22。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈中泰技術合作〉,檔號:031.3/0001。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈泰王山地計畫〉,檔號:031.32/0001。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈泰北難民〉,檔號:081/0006。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈泰國與東南亞及美國關係(一)〉,檔號:013.2。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈救助泰北難民〉,檔號:052.2/0002。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈彭孟緝到任大使情形〉,檔號:010.13/0002。
中央研究院近代史研究所藏,《外交部檔案》,〈蔣經國特使訪泰〉,檔號:012.21/0017。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援外泰國〉,檔號:61.144-1。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援泰國〉,檔號:62.144-1(一)。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援泰國〉,檔號:62.144-1(二)。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援外泰國〉,檔號:63.144.1。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援泰〉,檔號:64.144.1。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援外泰國〉,檔號:65.144.1。
退輔會藏,《機關檔案》,〈農技援外泰國〉,檔號:66.144.1。
退輔會藏,《機關檔案》,〈泰國農技援外〉,檔號:67.144.1。
二、專書
中文專書
日本國際協力機構,李明峻譯,《援外的世界潮流》,臺北市:桂冠,2004。
王文隆,《外交下鄉,農業出洋:中華民國農技援助非洲的實施和影響(1960-1974)》,臺北市:國立政治大學歷史學系,2004。
石炳銘,《異域行泰北情:救總在泰北工作實錄》,臺北:中華救助總會,2008。
沈克勤,《使泰二十年》,臺北市:臺灣學生書局,2002。
沈素美、楊雯惠、葛得生等編,《輔導會真情故事:農林機構篇》,臺北:國軍退除役官兵輔導委員會,2014。
周琇環編,《戰後外交部工作報告-民國四十六至民國五十三年》,臺北:國史館,2006。
高朗,《中華民國外交關係之演變(1950-1972)》,臺北市:五南,1993。
陳佩修,《軍人與政治:泰國的軍事政變與政治變遷》,臺北市:中央研究院人文社會科學研究中心亞太區域研究專題中心,2009。
陳鴻瑜,《中華民國與東南亞各國外交關係史(1912-2000)》,臺北市:鼎文書局,2004。
覃怡輝,《金三角國軍血淚史:1950-1981》,臺北市:中央研究院、聯經,2009。
魏秀梅著,《趙聚鈺先生年譜》,臺北市:中央研究院近代史研究所,1990。
成果技術報告
Kasetsary University, Firsr-Year Final Report, Bangkok: Kasetsary University,1982.
Prof. Suranant等編輯委員會,《台泰農技合作30週年特刊》,Bangkok :Amarin Printing and Publishing Public Company Limited,2002。
The Royal Angkhang Highland Research, Angkhang H.M. The King’s Hilltribe Development Project ,出版地不詳,1975。
中國大陸災胞救濟總會編印,《泰北難民村就地救濟工作五年執行計劃:第一年工作成果》,臺北市:中國大陸災胞救濟總會,1988。
外交部非洲司等編,《我國海外技術合作之執行》,臺北市:外交部非洲司等印,1987。
外交部海外技術合作委員會秘書處等編印,《我國與中南美洲、東南亞與中東國家之技術合作》,臺北市:外交部海外技術合作委員會秘書處,1977年。
未註編者,《中華民國協助泰王陛下北部山地農業計畫紀念冊》,出版資訊不詳,1980。
未註編者,《泰北山區辛勤耕耘二十年》,Bangkok :Amarin Printing and Publishing Public Company Limited,年代未註明。
行政院國軍退除役官兵輔導委員會,《泰北山區辛勤耕耘十二年》,臺北:行政院國軍退除役官兵輔導委員會,1985。
泰國皇家計畫基金會、國際合作發展基金會編,《台灣與泰國皇家計畫基金會技術合作四十週年慶》,出版地不詳:泰國皇家計畫基金會、國際合作發展基金會,2013。
農業大學,《在泰北高地農業與昆蟲授粉之研究最終報告書》,曼谷:農業大學,出版日期不詳。
外文書目
Bunvong Thaiutsa, Highland and Reforestation Project : A Forest Project of the Royal Project ,Foundation, Faculty of Forestry, Kasetsart University, Bangkok, 2002.
Chris Baker, Pasuk Phongpaichit, A History of Thailand ,New York:Cambridge University Press,2005.
Highland Research and Development Institute, The Peach and The Poppy:The story of Thailand’s Royal Project,Bangkok:Allied Printers, 2007.
Paul W. Lewis, Introduction the Hill Tribes of Thailand, Thailand: Chiang Mai University Faculty of Social Sciences,1970.
The National Identity Foundation, Royal Activities and International Cooperation ,Thailand ,2011.
The Royal Angkhang Highland Research, Angkhang H.M. The King’s Hilltribe Development Projec ,出版地不詳,1975.
ภีศเดช รัชนี, ม.จ., พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวและโครงการหลวง, Bangkok: Royal Project Foundation, 2008, p. 39.電子書網址:http://ppt.cc/56Qke,下載於2018年7月11日。
三、期刊
王文隆,〈中法斷交與我國對非洲農技援助策略的改變〉,《近代中國》,157(2004.6),頁125-147。
王文隆,〈中華民國對非洲農技援助的開展〉,《近代中國》,66(2003.9),頁66-92。
王文隆,〈鋤犁拓邦誼:臺灣農耕隊在上伏塔的國民外交〉,《臺灣文獻》,63:3(2012.9),頁125-150。
王怡文,〈「泰王蒲美蓬之君主立憲角色」碩士論文計畫簡介〉《亞太研究論壇》,54(2011),頁231-234。
石維有,〈冷戰以來中泰關係的巨大變化及其決定因素〉,《玉林師範學院學報(哲學社會科學)》26:6(2005)。
宋慶雲,〈篳路藍縷以啟山林:梨山拓荒史〉,《興農》169 (臺中縣,1968),頁6-12。
李國譚,〈臺灣西部山地溫帶果樹發展〉,氣候變遷下臺灣溫帶果樹產業之危機與轉機:產業優勢及發展策略論壇會議論文,頁89-94。
辛列明,〈駐泰農技團工作情形〉,《臺糖通訊》,45:15(1969.11),頁6-7。
周惠民,〈從「救總」的初期工作看冷戰〉,《亞洲研究》,70(2015.3),頁141-161。
范郁文,〈榮民成為農民:退輔會農場的歷史分析(1954-1989)〉,《中央研究院近代史研究所集刊》,60(2008),頁127-168。
許峰源,〈沈昌煥穩固中泰邦誼的努力(1960-1975)〉,《老成謀國─紀念沈昌煥先生逝世20周年研討會論文集》(臺北,中國文化大學,2018),頁117-133。
楊玉婷,〈泰國農業發展現況與相關政策探析〉,《台灣經濟研究月刊》,35:3(2012.3),頁96-103。
外文期刊
Andrew Walker, “Forests and Water in Northern Thailand” Chiang Mai University, 1:3(2002), pp.215-244.
Patya SAIHOO, B.Litt, M.A.,“The hill tribes of northern Thailand and the opium problem”, Bulletin on Narcotics, 15:2(1963), pp.35-45.
四、學位論文
王怡文,〈泰王蒲美蓬之君主立憲角色〉(臺北市:淡江大學亞洲研究所碩士論文,2012)。
林書吟,〈戰後台灣對泰國和印尼之農業援助〉(臺北市:國立政治大學歷史學系暨研究所碩士論文,2015)。
許純鎰,〈從異域到茶鄉:泰北邊境的茶產業與地方浮現〉(臺北市:國立臺灣大學理學院地理環境資源學系碩士論文,2016)。
陳思賢,〈中華民國與沙烏地阿拉伯的農業技術合作(1965-1975)〉(臺北市:國立臺灣師範大學臺灣史研究所碩士論文,2011)。
黃柏松,〈退輔會榮民安置與梨山地區農業發展1956-1987年〉(桃園:國立中央大學歷史所碩士論文,2007)。
楊明玉,〈泰國與東協關係之研究〉(臺北市:國立政治大學外交研究所碩士論文,2004)。
五、報紙
〈泰王應我邀請 明年可能訪華〉,《中央日報》(臺北),1960年02月12日,版次1。
〈彭孟緝總長昨晉謁泰王並與泰將領會談〉,《中央日報》(臺北),1960年01月23日,版次1。
“Army Alert As Meos, KMT Clash,” The Bangkok Post, (Bangkok) 15 December 1970.
“King’s role paramount in reducing opium crop,”The Voice of The Nation(Bangkok), 2 March 1974.
“News From The Poppy Fields,” The Nation(Bangkok), 3 September 1972, p.3.
“The Program is Unique,” Post(Bangkok), 25 February, 1973.
“The Southeast Asian Connection,” New york times, (New York), 17 May 1972.
 
 
 
 
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