政府為鼓勵民間參與公共建設並活化國有空間，善用民間機構專長與創意來增進公共建設服務品質，促參法因而生成。布洛灣山月村乃國家公園首例運用OT模式運作的案例，瞭解此OT案決策過程、公私協力關係建立因素影響以及帶來的效益便是本研究主要目的，希望能供未來國內觀光遊憩類促參案之參考。
研究結果發現：（一）促參推動與法令推動、公部門支持、民間機構投入息息相關。（二）公私部門的信任合作關係與目標共識彌補執行的限制。（三）民眾態度影響促參推動的穩定性。研究者認為若要減少民間參與產生的限制，納入社區意見並強化公私雙方責任歸屬，協助民眾對促參的了解，將使促參的推動與效益更加彰顯。

The Promotion of Private Participation in Infrastructure Projects was enacted to encourage private participation in public construction and to improve public construction’s service quality using private institution’s expertise and creativity. Taroko Village Hotel is the first OT (Operate-Transfer) project proposed by National Park Administration. This study reviewed Taroko Village Hotel OT Project with emphasis on this OT project’s decision-process, influence imposed by PPP (Public-Private Partnership) factors and the benefits associated with OT project, thus presenting the research results for domestic tourism & leisure industry’s reference.
Research results reveal the following: (1) the Promotion of Private Participation in Infrastructure Projects require implementation of law, public sector’s support and private institution’s input, (2) the mutual trust and cooperation between public and private sectors and their consensus on the goal can make up for the restriction on the execution of infrastructure projects, and (3) public attitude affects the steadiness of private participation in infrastructure projects. To minimize the restriction on private participation in infrastructure projects, the researcher believes that community opinions have to be included into consideration and responsibilities have to be attributed between public and private sectors. Thus, the government can help people understand the Promotion of Private Participation in Infrastructure Projects and at the same time improve the efficiency and the benefits associated with private participation.

第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的與研究問題 3
第三節 名詞解釋 5
第二章 文獻探討 7
第一節 促參的內涵 7
第二節 公私協力夥伴關係 9
第三節 公私協力與民營化關聯 16
第四節 山月村委外經營與OT模式應用現況 23
第三章 研究方法 35
第一節 研究架構與研究流程 35
第二節 研究方法 37
第三節 研究參與者與研究工具 39
第四節 資料蒐集整理與分析 41
第四章 研究結果與討論 43
第一節 布洛灣OT案決策過程 43
第二節 公私協力互利關係之建立 46
第三節 公私協力之發展與推進 53
第四節 綜合分析與討論 66
第五章 結論與建議 71
第一節 研究發現與省思 71
第二節 研究建議 74
參考文獻 77
附件 85
附件1 研究參與同意書 85
附件2 訪談大綱 86

中文部分
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