台灣由於持續的低生育率致使人口成長減緩，人口結構趨向高齡化的狀況，依據國家發展委員會針對我國未來人口變動趨勢，推估將於2025年邁入「超高齡社會」。農村人口結構更因為都市化、少子化及人口外移的影響而更形惡化，因此對於農村偏鄉的人口老化狀況更需給予探討關注的必要。
研究以台東縣關山鎮為例，透過以質性的研究方法，經由次級資料分析法、實地調查法、深度訪談法及SWOT分析法，來對當地人口老化問題及老人福利政策措施進行研究，企圖找出農村面對高齡社會的挑戰及因應策略，期望能對人口老化問題提供方向及實務建議。

Taiwan's population growth is slowing down due to the persistent low fertility rate and the population structure is aging. According to the National Development Council, Taiwan is expected to enter a " super-aged society " by 2025 due to the future trend of population change. The rural population structure is further deteriorated due to the impact of urbanization, fewer children and population migration. Therefore, it is necessary to pay more attention to the aging situation of rural population.
The study takes Guanshan Township in Taitung County as an example, and uses qualitative research methods, including secondary data analysis, fieldwork, in-depth interviews, and SWOT analysis, to study the population aging problem and elderly welfare policy measures in the area.

第一章 緒論 1
1.1 研究背景與研究動機 3
1.2 研究目的 5
1.3 研究流程 6
1.4 研究範圍 7
第二章 文獻探討 11
2.1 農村社區 11
2.2 人口老化定義及理論 16
2.2.1 老化 17
2.2.2 高齡社會理論 20
2.2.3 衡量社會高齡化的指標 26
2.2.4 農村人口老化 30
2.3 在地老化及老人福利措施 36
2.3.1 在地老化 37
2.3.2 建構社區照顧體系 38
2.3.3 老人福利措施 42
2.4 社會參與及活躍老化 48
2.4.1 社會參與 48
2.4.2 活躍老化 51
第三章 研究設計與執行 55
3.1 研究架構 55
3.2 研究方法 56
3.2.1 次級資料分析法 56
3.2.2 實地觀察法 57
3.2.3 深度訪談法 57
3.2.4 SWOT分析 58
3.3 研究設計 59
3.3.1 訪談對象 59
3.3.2 訪談大綱設計 60
3.4 研究執行 61
第四章 研究結果 63
4.1 關山鎮人口老化狀況 63
4.2 關山鎮醫療資源 66
4.3 關山鎮老人福利狀況 70
4.4 高齡人力活化 78
4.5 關山鎮人口老化SWOT分析 81
第五章 結論與建議 85
5.1 結論 85
5.2 建議 87
參考文獻 89
附錄—訪談 99

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