住宅的交易樣態，隨著社會價值觀的變動，逐漸由買房為主的交易樣態，變成買租比例各半的型態。然我國過去並未針對住宅租賃有詳細之規範，故造成租賃住宅在交易上，充斥許多漏洞與陷阱，造成租賃當事人雙方的不便。本文旨在探討新施行之租賃專法中，對於租賃權益之保障與比較，並佐以相關之法規範，如《民法》、《消費者保護法》中關於對租賃權益之保障為補充。
而隨租賃住宅需求之日增與科技之進步，租賃權益的保障亦應與時俱進，是以本文亦會提及非不動產型態之居住租賃是否符合租賃住宅所保障之範圍，以及模糊地帶之居住型租賃，如「壯遊」等租賃型態。此外將討論租賃資格的限縮，以及租賃住宅服務業營業較嚴格之規範是否會對租賃權益造成影響。綜合上述之討論，以此檢視租賃專法之利弊得失。

The main way of housing has changed from buying to leasing, which is the social situation now. This paper will discuss the protection of lease parties in the new lease law, supplemented by civil law, consumer protection law and other legal norms. With the increasing demand for rental housing and technological advancement, the protection of rental rights should also be improved together. Therefore, this paper will also mention the rental method of using movable property as a residence, and whether the lifestyle of the grand tour meets the scope of protection of the rental law. Whether the lease conditions and stricter restrictions on business operators will affect leasehold equity is also an item of discussion.

第一章：緒論 1
第一節：研究動機 1
第二節：研究目的 4
第三節：研究方法與範圍 6
第四節：研究架構 7
第二章：租賃權益之規範與爭議 9
第一節：租賃住宅立法歷程演變之意義 9
第二節：租賃權益相關法規範與其爭議 10
第一項： 《民法》租賃規範 10
第一款： 租賃之基本內涵 10
第二款： 租賃契約之規範 11
第三款： 小結 12
第二項： 《消費者保護法》對租賃權益保障之得失 13
第三項： 《租賃住宅市場發展及管理條例》 16
第一款： 名詞定義與範圍 16
第二款： 租賃專法對租賃權益之統整 17
第三節：租賃契約規範之探討 19
第一項： 租賃中當事人之關係 20
第一款： 當事人之資格 20
第二款： 租賃當事人責任義務 20
第三款： 小結 21
第二項： 租賃標的物之型態 22
第三項： 租賃契約之法定義務 24
第三章：租賃住宅專法對租賃之規範 27
第一節：適用對象議題之討論 27
第二節：對租賃資格限制之探討 31
第一項： 租賃主體之限制 31
第二項： 租賃住宅業經營者之管制 33
第一款： 營業保證金繳存之必要性 36
第二款： 限期與停止營業展延之問題 37
第三款： 使用票據經拒絕往來 37
第四款： 個人之破產與清算後資格之限制 38
第五款： 輔助宣告之人經營資格的限制 39
第六款： 曾犯特定犯罪之限制 42
第三節：租賃住宅對動產與不動產租賃之探討 44
第一款： 不動產以外之居住型態 45
第二款： 不動產租賃相關之限制 46
第三款： 小結 47
第四節：租賃專法對租賃住宅權益保障之完善 48
第一款： 法律地位的競合與優先性 48
第二款： 納入非具消費關係 49
第三款： 租金價格市場化 50
第四款： 押金制度化 50
第五款： 轉租制度的強化 51
第六款： 整合提前終止契約之規定 52
第七款： 租賃住宅返還之點交與遺留物 54
第八款： 廣告真實義務之擴張 54
第九款： 資訊揭露規範之現代化 56
第一〇款： 促進解決糾紛的多元性 57
第一一款： 小結 58
第四章：租賃專法之爭議與影響 61
第一節：定型化契約對租賃關係之影響 62
第一項： 定型化契約之作用 62
第二項： 定型化契約之不足與爭議 65
第一款： 預付型交易之規範 65
第二款： 變更及解釋權之限制 66
第三款： 小節 68
第二節：租賃爭議規範之不足 71
第一項： 消費型租賃爭議規範過於零散 73
第二項： 保護團體對租賃當事人之保障明確性不足 75
第三項： 行政監督缺乏完善機制 83
第一款： 獎勵與解散依據不明確 84
第二款： 住宅租賃相關團體評鑑制度不完備 86
(1). 評定程序 86
(2). 撤銷及廢止 89
(3). 獎懲措施 90
(4). 小結 91
第三節：消費型租賃行為之規範 92
第一項： 從業人員義務變化之利弊 92
第二項： 租賃契約規範範圍之擴張 98
第一款： 授權之明確性 98
第二款： 契約終止之義務人性化 100
第三款： 損害賠償責任之整合 102
第三項： 租賃住宅營業行為管制之強化 103
第一款： 租賃業務專責性 103
第二款： 督導與檢查強制性提高 105
第三款： 責任義務之擴張 107
第五章：結論與建議 109
第六章：參考資料 113

專書：

1. 台中市消費者服務中心(2010)。《消費者保護法問題研析彙編》，台中市：中市府出版
2. 李惠宗(2015)。《憲法要義》(第七版)，台北市：元照出版社
3. 李芳南(2009)。《不動產經紀法規精義》，台北市：五南圖書
4. 林誠二(2015)。《債編各論新解──體系化解說(上)》，台北市：瑞興圖書
5. 林誠二(2003)。《民法債編各論》，台北市：瑞興圖書
6. 姜志俊(2005)。《消費者保護法》，新北市：國立空中大學
7. 洪誌宏(2015)。《消費者保護法》，台北市：五南出版
8. 陳廷獻(2016)。《消費者債務清理條例要義》，台北市：五南圖書
9. 陳聰富(2015)。《契約自由與誠信原則》，台北市：元照出版
10. 黃陽壽(2013)。《民法總則》，台北市：新學林出版
11. 游開雄、尤英夫、林世華(等著)(2007)。《消費者保護法解析》，台北市：財團法人中華民國消費者文教基金會
12. 楊智傑(2013)。《智慧財產權法》，台北市：新學林出版
13. 蔡佩芬(2015)。《法學緒論》，台北市：元照出版
14. 蕭富峰、卓峰志、張佩娟(2020)。《廣告學》二版，台北市：智勝文化出版

期刊論文：

1. Alex Martin, Downsized dwellings: Inside Tokyo's tiny living spaces, The Japan Times (2019)
2. 內政部(2015)。《整體住宅政策》，台北市：內政部發行
3. 內政部營建署中華民國住宅學會(2017年4月)。《住宅需求動向調查》第十四卷第二期，台北市：中華民國內政部發行
4. 內政部營建署中華民國住宅學會(2017年10月)。《住宅需求動向調查》第十五卷第一期，台北市：中華民國內政部發行
5. 內政部營建署財團法人國土規劃及不動產資訊中心(2018)。《107年無自有住宅者暨租屋服務事業調查報告》，台北市：中華民國內政部發行
6. 洪偉肯(2019)。〈台灣露營車市場發展緩慢的因素以及設計與產業創新策略〉，《設計學報》第24卷第1期，台北市：中華民國設計學會
7. 陳立夫(2018)。〈「租賃住宅市場發展及管理條例」解說〉，《月旦法學雜誌》，第277期，頁26─47
8. 陳冠甫(2018)。〈評租賃住宅市場發展及管理條例──以健全住宅租賃關係法為中心〉，《月旦法學雜誌》第277期，頁48-63
9. 陳冠甫(2019)。〈住宅租賃契約未約定轉租之效力〉，《土地問題研究季刊》第70期，頁58-64
10. 陳韻珊(2000)。〈房屋仲介業之市場結構與行為管制─兼論公平交易法之規範〉，《公平交易季刊》第8卷第1期，台北市：公平交易委員會，頁1-24
11. 黃明陽(2015)。〈消保法定型化契約之行政規制實務〉，《消費者保護研究》第19輯，頁167-206

碩博士論文：

1. 賴宛瑜(2019)。《住宅租賃保險制度研究》，中正大學法律學系研究所碩士論文(未出版)，嘉義。
2. 羅玉賢(2019)。《租賃法令制度之研究-兼論租賃糾紛處理機制》，崑山科技大學房地產開發與管理研究所碩士論文(未出版)，台南。
3. 張運弘(2005)。《不動產經紀理論與實務之研究》，中正大學財經法律學研究所碩士論文，嘉義。

判例：

1. 最高法院47年台上字第1889號判例
2. 最高法院78年度台上字1645號判決
3. 最高法院86年度台上字第2272 號民事判決
4. 最高法院97年度台上字第2307號判決
5. 最高法院104年度台上字第2192號判決

政府公報、公告：

1. 內政部內授中辦地字第1071303714號公告
2. 立法院公報處(1999)。《立法院公報》，第88卷，第06期，台北市：立法院
3. 立法院公報處(2011)。《立法院公報》，第100卷第88期，台北市：立法院
4. 立法院公報處(2017)。《立法院公報》，第106卷第90期，台北市：立法院
5. 行政院消費者保護處，〈行政院消費者保護處函〉，院臺消保字第1080007962號，台北市：行政院

網路資料：

1. Adria Mobil 阿迪亞露營車露營拖車租賃服務：http://www.adria-tw.com.tw/index.php/news/121-2016-11關鍵字：露營車租賃(最後瀏覽日期：2021/1/8)
2. 《CURBED》：From tiny trailers to huge RVs, a definitive guide to every type of camper from https://www.curbed.com/2018/8/16/17697922/rv-class-comparison-travel-trailer-camper-van-guide關鍵字：Recreational vehicle (最後瀏覽日期2021/1/8)
3. University of Nottingham 《Impact》：THE GRAND TOUR: A SEVENTEENTH CENTURY GAP YEAR Retrieved from http://impactnottingham.com/2012/04/the-grand-tour-a-seventeenth-century-gap-year/ (最後瀏覽日期2021/1/8)
4. 中華民國內政部營建署：https://www.moi.gov.tw/chi/chi_faq/faq_detail.aspx?t=2&n=3416&p=5&f=7 關鍵字：違建定義(最後瀏覽日期2021/1/8)
5. 中華民國內政部地政司新聞發表 https://www.land.moi.gov.tw/chhtml/content/10?mcid=531# 關鍵字：房東非屬企業經營者(最後瀏覽日期：2021/1/8)
6. 立法院法律系統：https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lawsingle?005D7566B5050000000000000000014000000004000000^01207106112800^00087001001 關鍵字：租賃住宅&異動條文及理由(最後瀏覽日期：2021/1/8)
7. 立法院法律系統：https://lis.ly.gov.tw/lglawc/lglawkm 關鍵字：租賃住宅市場發展及管理條例。(最後瀏覽日期：2021/1/8)
8. 台灣票據交換所 https://www.twnch.org.tw/inqService02.html 關鍵字：使用票據經拒絕，(最後瀏覽日期：2021/1/8)
9. 北京市住房和城鄉建設委員會網站：http://www.bjjs.gov.cn/bjjs/xxgk/gfxwj/zfcxjswwj/315495/index.shtml 關鍵字：人均居住面積(最後瀏覽日期2021/1/8)
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11. 保成學儒法政網：
https://www.paochen.com.tw/OnlinePublicationsDetail/2/210 關鍵字：民法&違章建築，(最後瀏覽日期2021/1/8)
12. 財團法人崔媽媽基金會：https://www.tmm.org.tw/contents/text?id=44 關鍵字：殘破租屋市場(最後瀏覽日期：2021/1/8)
13. 許瑞麟(2020/4/22)。〈宥勝『想讓孩子知道什麼叫幸福』 全家定居露營車〉。Yahoo新聞。網址：https://tw.news.yahoo.com/%E5%AE%A5%E5%8B%9D%E6%83%B3%E8%AE%93%E5%AD%A9%E5%AD%90%E7%9F%A5%E9%81%93%E4%BB%80%E9%BA%BC%E5%8F%AB%E5%B9%B8%E7%A6%8F-%E5%85%A8%E5%AE%B6%E5%AE%9A%E5%B1%85%E9%9C%B2%E7%87%9F%E8%BB%8A%E7%B6%B2%E5%8F%8B%E6%9C%80%E6%93%94%E5%BF%83%E9%80%99%E5%95%8F%E9%A1%8C-101712732.html 關鍵字：定居露營車(最後瀏覽日期2021/1/8)
14. 樂屋網：常用租屋契約書下載http://happyrent.rakuya.com.tw/rent_service/download 關鍵字：租賃範本(最後瀏覽日期：2021/1/8)