近年來因應都市化發展，為兼顧市容觀瞻及避免天然災害之影響，道路上的管線佈設密度越來越高，管線埋設為重要的公共工程，倘若工程施工品質管控不當，將帶來廣泛性的影響，嚴重者甚至危害人民之生命安全。
三級品管品保制度於82年開始推動至今30年，自第一級「廠商施工品質管制」至第二級「主辦工程單位之施工品質查證」到第三級「工程會及工程主管機關之查核機制」，經過多次研議修正，相關單位層層把關，但仍舊經常發生工程品質缺失。因此，如何確保道路挖掘回填之施工品質在人員教育訓練、機具研發改善及工法落實上即成為管理上一大課題。
本研究之目的即是透過相關制度的探討以自來水公司花蓮地區實務之現況分析，研擬出相關的策略與研發施工輔具，以提升工程品質。
透過訪談不同區處、國營事業、民營企業以及施工廠商研究發現：（一）人力嚴重斷層，人力進用兩難，專業/學歷與實務經驗有所落差；（二）監造人力及年資較淺經驗不足，斷層嚴重身兼數職；（三）CLSM預留AC厚度因施工人員而異，品管概念不佳；（四）研究者研發之「厚度控制推平器」具有顯著效果。
根據研究結果建議：(一)對主管機關甲方建議：1.彌補人力不足斷層：包含(1)新訓延長(2)師徒制(3)增加練習等方法。2.尋求支援及善用科技輔助。3.安排課程或會議建議及鼓勵施工單位使用輔助工具。（二）對廠商乙方建議：使用「厚度控制推平器」確保品質，提升合格穩定度，降低成本。


關鍵字：道路埋管回填、控制性低強度回填材料、厚度控制推平器

Along with the development of urbanization for the past few decades, the underground pipeline density has been rapidly increasing for a better cityscape on the one hand and for reducing the damages of natural disasters on the other. As the pipeline construction is an important public project that has a widespread impact on safety and daily lives of citizens, the quality of pipeline construction becomes extremely important.

Taiwanese government has implemented the “Three-level quality control and quality assurance system” for more than 30 years since 1993, which includes the first level of "construction quality control of manufacturers", the second level of "construction quality verification of host engineering units", and the third level of "inspection mechanism of engineering associations and engineering authorities". Despite the rigid three-level quality system, quality defects still occur often. Therefore, how to ensure the construction quality of road excavation and backfilling has become a major managerial concern in terms of personnel education and training, machine development and improvement, and the implementation of construction methods.

Taking Taiwan Water Corporation in Hualien as the context, this study aims to demonstrate and analyze the backfilling quality issues from the perspectives of related stakeholders, and then pinpoint to the critical issue of CLSM thickness and devise a facititating tool to control for its variance.

Through several in-depth interviews with managers and engineers across different districts and various institutions including state-owned enterprises, private enterprises and construction contractors, this study concludes that: (1) there is a serious manpower problem, that is, an extensive gap between professional/academic qualifications and practical experience; (2) there is also a supply gap in supervision manpower and experienced experts, leading to the problem of work overload for current staffs; (3) the key quality, i.e., the thickness of CLSM varies within one project and across different projects, which is deterioated by the on site workers who do not possess a clear concept of quality control; and (4) the devised "thickness control leveler" is proved highly effective in minizing the variance of CLSM thickness. Finally, this study makes suggestions to the administrators and contractors regarding the quality improvements in road backfilling construction.

Keywords: Road backfill, CLSM (Controlled Low Strength Materials), Thickness control bulldozer

第一章　導論 1
第一節　研究背景與動機 1
第二節　研究目的與研究問題 3
第三節　研究內容與方法 5
第四節　專有名詞釋義 7
第二章　道路回填品質管理實務與文獻探討 9
第一節　道路埋管回填現狀與相關法規 9
第二節　台水公司埋管道路回填之實務概述 15
第三節　道路埋管回填關係人之品質控管實務 21
第四節　道路埋管施工品質之文獻探討 25
第三章　道路埋管回填品質分析 31
第一節　埋管品質要項與檢驗 31
第二節　歷年埋管品質問題分析 39
第四章　研究結果與討論 43
第一節　訪談設計 43
第二節　個案訪談資料分析 45
第三節　道路回填品質問題之歸納分析 60
第四節　研發「厚度控制推平器」及其使用狀況 63
第五節　成本效益分析 79
第五章　結論與建議 83
第一節 結論 83
第二節　建議 85
參考文獻 89

參考文獻
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