花東地處邊陲，製造與消費市場區為隔離，東部人口逐漸外移，加上人口老化生育率低下等種種問題，使得區域發展變得更為艱辛，為了減少東西部城鄉差距問題，民國101年行政院也依據花東地區城鄉發展、自然環境、資源及文化等特色，藉由花東地區的優勢條件，擬定「花東地區永續發展策略計畫」，針對經濟、社會、環境、區域治理四大方向提出發展策略，透過中央、地方、民間多方合作，推動花東地區之產業發展，期望改善當地生活品質。
本研究以文獻分析法與深度訪談法探討花東地區發展條例推動計畫在花蓮縣之發展現況，並從資料中推導出這十年間花蓮縣家戶所得的提升、農業用地的增加、居民的平均壽命上升，同時也從觀光面、社會面與經濟產業各面向去看數值的變化，接著進一步發現在地醫療品質的匱乏、青年人口的不足以及居民對地方認同感的缺乏等問題，最後將整合上述之研究結果對花東地區發展條例推動計畫進行整理歸納並提出參考建議。

Hualien-Taitung Area is in the frontier, where manufacturing and consumption market area are separated. Also, problems like outward flow of population, aging population, the low fertility rate, and so on has made the regional development more difficult. In order to narrow the urban-rural gap between the east and the west, in the 101th year of the Republic Era, according to the urban-rural development, natural environment, resource, cultures and other features in Hualien-Taitung Area, by the advantage of the eastern region, Executive Yuan formulate Sustainable Development Strategy Plan for Hualien-Taitung Area. The plan proposes development strategies for four directions, economic, social, environmental and regional governance respectively, and aims to improve the quality of life in Hualien-Taitung Area through cooperation between the central government, the local government and the private sector.
This study, by the methods of literature analysis and in-depth interviews, inquires the status quo of promoting program for The Hualien-Taitung Area Development Act in Hualien County. According to the information, the household income, agricultural land and average life expectancy of residents in Hualien County increased during the decade. In the meanwhile, I observed the shifts in the change of the statistics from the aspects of tourism, society and economy and, further, found some problems such as the lack of medical quality in local areas, the shortage of young population, and the residents’ lack of sense of local identity.Finally, this paper summarizes the above research results and puts forward some suggestions for the promotion plan of The Hualien-Taitung Area Development Act.

審定書 I
致謝 II
中文摘要 IV
Abstract V
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 3
第三節 名詞解釋 4
第二章 文獻探討與理論分析 5
第一節 政策評估理論 5
第二節 花東地區發展條例推動計畫 11
第三節 花東地區永續發展基金 19
第三章 研究方法與步驟 23
第一節 研究架構 23
第二節 研究流程 24
第三節 研究工具 26
第四節 研究對象 27
第五節 訪談大綱 28
第四章 訪談結果分析 33
第一節 以地方創生的精神推動花東發展 33
第二節 滾動式修正使成果接近理想 34
第三節 人才培育 36
第四節 政策施行的阻礙 38
第五節 公民參與與在地認同感 41
第六節 花蓮縣十年來的進步 44
第七節 花東永續發展之建議 45
第五章 結論與建議 49
第一節 結論 49
第二節 建議 52
第三節 未來研究建議 55
參考文獻 56
附錄一：深度訪談閱讀稿(受訪者A) 60
附錄二：深度訪談閱讀稿(受訪者B) 71
附錄三：深度訪談閱讀稿(受訪者C) 76
附錄四：深度訪談閱讀稿(受訪者D) 80
附錄五：深度訪談閱讀稿(受訪者E) 85

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